【计生协典型报道】开州：打造三大群团服务品牌为民服务

新华网重庆健康频道11月8日电 “降压药要坚持吃，不能吃吃停停”……近日，开州区一养老院迎来一群特殊的客人，他们为老人们耐心解答疾病方面的问题。

这样的活动已经不是第一次走进养老院了，是开州区计生协联合区总工会、团区委、区妇联等11家群团单位共同打造的“关爱三留守共建好家园”活动，如今，该活动与“服务农民工携手促发展”“志愿大接力汇聚正能量”已成为开州三大群团服务品牌。

2019年4月机构改革中，把开州区计生协纳入12家区级群团部门由区委直接管理，对区计生协重新进行“三定”，配齐配强班子，设置4个内设机构；并将计生协工作纳入对镇乡街道卫生健康工作年度综合考评内容。在基层方面，明确镇乡（街道）计生协会长由镇乡（街道）党群副书记或分管社会事务的领导兼任，秘书长由社会事务办主任兼任，村（社区）会长由支部书记或主任兼任，秘书长由负责计生工作的综合服务专干兼任，有效解决了乡、村级计生协“无人干事”的问题。

开州区计生协积极主动申请到了市计生协“基层计生协组织规范化建设和能力提升”项目，在调研后提出了“四个规范”建设和开展“3+N”便民服务活动的工作思路。

“5.29会员活动日”活动。新华网发（开州区计生协供图）

其中，“四个规范”是指：一是规范组织建设：要求各镇乡街道、村（社区）计生协及时完善组织架构，按照群团改革要求调整配备镇村计生协会长、秘书长，提倡镇乡街道党建工作办公室主任、镇乡卫生院长（街道社区卫生服务中心主任）兼任镇乡街道计生协副会长。二是规范阵地建设：依托镇乡（街道）、村（社区）党群服务阵地，将计生协会工作纳入统一服务项目，整合各方资源，共建共用服务阵地。三是规范制度建设：进一步健全计生协工作例会、联系群众、评比表彰和学习培训等制度机制。四是规范便民服务活动：按照“3+N”思路，统一开展“5.29会员活动日”“暖心行动”“关爱三留守”三项活动，各镇乡街道围绕“六项重点任务”和群众需求，以“爱心讲堂”为载体，开展特色鲜明的“7.11”“爱心义诊”等活动。

在工作中，开州区计生协将重点放在关怀扶助这一特殊群体上。其每年牵头为全区所有计划生育特扶家庭购买意外伤害和住院护理保险，积极协助区卫健委落实计生特殊家庭的家庭医生签约、看病就医绿色通道和“3+X”联系帮扶制度实现全覆盖，定期督促乡、村两级开展入户走访帮扶，更新完善特扶信息系统。

计生协志愿者开展慰问活动。新华网发（开州区计生协供图）

“我们希望通过整合资源抱团为群众服务。”开州区计生协有关负责人说，他们将计划生育、住房保障、民政、残联、社保、扶贫等涉及到计生特殊家庭的政策进行有机融合，在实施贫困户建卡、低保评议、逢年过节走访慰问等特殊优惠政策时予以重点倾斜，凡能叠加的惠民政策做到“应叠尽叠”。

从2011年起，该区还出台了“计划生育金人工程”家庭扶助政策，即在特扶对象享受上级特别扶助金的同时，对独生子女死亡和伤残的父母按49-59岁、60-69岁、70岁以上三个年龄段每人每年分别给予1200元、2400元、3600元的抚慰金（护理费），如今，该政策仍在持续实施中。

随着生活水平的提高，广大计生群众对优生优育、生殖健康和家庭保健等方面的需求也日益增长。为此，开州区计生协联合区卫健委实施“生育关怀携手行——家庭健康素养促进行动”项目，在全区深入开展“生殖健康服务进农村、进企业”“中老年健康服务进机关、进社区”“青春期健康知识进学校”和“婚育新风进万家”等活动100余场。

对照区群团活动中心“两厅十平台”工作格局，计生协主动融入，针对该区三留守、农民工等特殊人群需求，与区总工会、团区委、区妇联等11家群团单位联合打造了“关爱三留守共建好家园”“服务农民工携手促发展”“志愿大接力汇聚正能量”三大群团服务品牌。（贺立）